各有關(guān)單位:
深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,在“十四五”規(guī)劃的開局之年,圍繞“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,提出了一系列擴大內(nèi)需的重大舉措,為包括招標采購在內(nèi)的諸多領(lǐng)域提供了新的發(fā)展機遇,也提出了更高的發(fā)展要求。
目前國有企業(yè)招標采購活動中依然存在招標人主體責任缺失,串通投標、弄虛作假違法違規(guī)問題。因此引導(dǎo)采購人按照項目特性、市場狀況,選擇適用的交易方式,讓多種采購方式得到更廣泛的應(yīng)用。主動探索招標采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐路徑,努力創(chuàng)造專業(yè)化、個性化、精準化和規(guī)范化招標采購交易流程。作為審計巡視部門監(jiān)督關(guān)注的的重點領(lǐng)域,解決國有企業(yè)招標采購重形式輕結(jié)果、規(guī)范國有企業(yè)的采購行為,實現(xiàn)降本增效、確保國有資產(chǎn)保值增值目的的實現(xiàn),是國有企事業(yè)采購面臨的突出問題。
為了幫助企事業(yè)單位解決招標采購執(zhí)行中的困惑,積極創(chuàng)新工作思路,努力提高專業(yè)水平,決定舉辦“國有企業(yè)招標采購依法合規(guī)與非招標采購熱點、痛點問題破解及采購制度頂層設(shè)計”專題培訓班,請各單位積極組織人員參加。
課程大綱
(一)最近招標投標領(lǐng)域新出臺的政策、法規(guī)、規(guī)范性文件解讀。
1.《招標投標法》及其《實施條例》、《征集意見稿》的適用與解析;
2.《必須招標的工程項目規(guī)定》、843號文及(發(fā)改辦法規(guī)[2020]770號)深度解析;
3.《建設(shè)項目全過程咨詢服務(wù)招標文件示范文本》解析;
4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)項目工程總承包(示范文本)》解讀。
(二)招標采購制度建設(shè)與行為約束;
1.招標投標法律體系建設(shè);
2.國有企業(yè)采購的合規(guī)性和營利性;
3.國有企業(yè)采購管理制度框架;
4.國有企業(yè)采購管理規(guī)范主要制度;
5.國企采購的招標采購項目類別劃分;
6.國有企業(yè)集中采購的分類、框架協(xié)議的分類及其作用;
7.不同項目行為的法規(guī)硬約束與軟約束;
8.國企采購內(nèi)控規(guī)范構(gòu)建的基本內(nèi)容與操作要點;
9.非招標采購制度設(shè)計與《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》、《非招標方式采購示范文本》應(yīng)用技巧。
(三)工程建設(shè)項目、貨物、服務(wù)招標采購實務(wù)操作與案例分析
1.依法必須招標項目的判定及其招標方案的策劃;
2.招標方式選擇的條件與標準;
3.采購需求及其在招標采購中的重要性;
4.資格審查及案例分析;
5.開標、評標、中標操作實務(wù)與案例分析;
6.工程總承包實務(wù)操作及案例分析。
(四)招標文件編制技巧與實務(wù)操作
1.招標文件的編制要點與編制技巧;
2.國家標準招標文件的應(yīng)用;
3.工程招標文件編制;
4.貨物招標文件編制;
5.服務(wù)招標文件編制。
(五)異議、投訴處理及案例分析
1.招投標民事爭議解決方式;
2.異議處理與案例分析;
3.投訴處理與案例分析。
(六)中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析
1.招標采購的定標、談判與合同簽訂;
2.招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整;
3.招標采購合同的轉(zhuǎn)讓、終止和收尾;
4.招標采購的績效考核與后評價。
(七)招標采購合規(guī)管理與監(jiān)督審計熱點難點解析
1.招標采購審計依據(jù);
2.招標采購審計方案編制與審計方式及流程要點實務(wù);
3.招標采購審計熱點、重點問題解析。
課程費用:2800元/人(含培訓、資料、課件、場地、專家等),食宿統(tǒng)一安排,費用自理