各有關(guān)單位:
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,在“十四五”規(guī)劃的開局之年,圍繞“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,提出了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措,為包括招標(biāo)采購在內(nèi)的諸多領(lǐng)域提供了新的發(fā)展機(jī)遇,也提出了更高的發(fā)展要求。
目前國有企業(yè)招標(biāo)采購活動(dòng)中依然存在招標(biāo)人主體責(zé)任缺失,串通投標(biāo)、弄虛作假違法違規(guī)問題。因此引導(dǎo)采購人按照項(xiàng)目特性、市場(chǎng)狀況,選擇適用的交易方式,讓多種采購方式得到更廣泛的應(yīng)用。主動(dòng)探索招標(biāo)采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐路徑,努力創(chuàng)造專業(yè)化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化和規(guī)范化招標(biāo)采購交易流程。作為審計(jì)巡視部門監(jiān)督關(guān)注的的重點(diǎn)領(lǐng)域,解決國有企業(yè)招標(biāo)采購重形式輕結(jié)果、規(guī)范國有企業(yè)的采購行為,實(shí)現(xiàn)降本增效、確保國有資產(chǎn)保值增值目的的實(shí)現(xiàn),是國有企事業(yè)采購面臨的突出問題。
為了幫助企事業(yè)單位解決招標(biāo)采購執(zhí)行中的困惑,積極創(chuàng)新工作思路,努力提高專業(yè)水平,決定舉辦“國有企業(yè)招標(biāo)采購依法合規(guī)與非招標(biāo)采購熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問題破解及采購制度頂層設(shè)計(jì)”專題培訓(xùn)班,請(qǐng)各單位積極組織人員參加。
課程大綱
(一)最近招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域新出臺(tái)的政策、法規(guī)、規(guī)范性文件解讀。
1.《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》、《征集意見稿》的適用與解析;
2.《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》、843號(hào)文及(發(fā)改辦法規(guī)[2020]770號(hào))深度解析;
3.《建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)招標(biāo)文件示范文本》解析;
4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包(示范文本)》解讀。
(二)招標(biāo)采購制度建設(shè)與行為約束;
1.招標(biāo)投標(biāo)法律體系建設(shè);
2.國有企業(yè)采購的合規(guī)性和營利性;
3.國有企業(yè)采購管理制度框架;
4.國有企業(yè)采購管理規(guī)范主要制度;
5.國企采購的招標(biāo)采購項(xiàng)目類別劃分;
6.國有企業(yè)集中采購的分類、框架協(xié)議的分類及其作用;
7.不同項(xiàng)目行為的法規(guī)硬約束與軟約束;
8.國企采購內(nèi)控規(guī)范構(gòu)建的基本內(nèi)容與操作要點(diǎn);
9.非招標(biāo)采購制度設(shè)計(jì)與《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》、《非招標(biāo)方式采購示范文本》應(yīng)用技巧。
(三)工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購實(shí)務(wù)操作與案例分析
1.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的判定及其招標(biāo)方案的策劃;
2.招標(biāo)方式選擇的條件與標(biāo)準(zhǔn);
3.采購需求及其在招標(biāo)采購中的重要性;
4.資格審查及案例分析;
5.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)操作實(shí)務(wù)與案例分析;
6.工程總承包實(shí)務(wù)操作及案例分析。
(四)招標(biāo)文件編制技巧與實(shí)務(wù)操作
1.招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)與編制技巧;
2.國家標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的應(yīng)用;
3.工程招標(biāo)文件編制;
4.貨物招標(biāo)文件編制;
5.服務(wù)招標(biāo)文件編制。
(五)異議、投訴處理及案例分析
1.招投標(biāo)民事爭議解決方式;
2.異議處理與案例分析;
3.投訴處理與案例分析。
(六)中標(biāo)、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析
1.招標(biāo)采購的定標(biāo)、談判與合同簽訂;
2.招標(biāo)采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整;
3.招標(biāo)采購合同的轉(zhuǎn)讓、終止和收尾;
4.招標(biāo)采購的績效考核與后評(píng)價(jià)。
(七)招標(biāo)采購合規(guī)管理與監(jiān)督審計(jì)熱點(diǎn)難點(diǎn)解析
1.招標(biāo)采購審計(jì)依據(jù);
2.招標(biāo)采購審計(jì)方案編制與審計(jì)方式及流程要點(diǎn)實(shí)務(wù);
3.招標(biāo)采購審計(jì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題解析。
課程費(fèi)用:2800元/人(含培訓(xùn)、資料、課件、場(chǎng)地、專家等),食宿統(tǒng)一安排,費(fèi)用自理