各有關(guān)單位:
為貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》有關(guān)要求,實現(xiàn)政府采購項目績效目標(biāo),近期,財政部發(fā)布《政府采購需求管理辦法》(2021年7月1日起執(zhí)行),從采購需求范圍、采購實施計劃、風(fēng)險控制、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任等方面作出明確要求。同時《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》也在不斷的完善和討論中。一系列法律政策文件的醞釀出臺,對于加快形成采購主體職責(zé)清晰、交易規(guī)則科學(xué)高效、監(jiān)管機(jī)制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術(shù)支撐先進(jìn)的現(xiàn)代政府采購制度具有重要意義。
為幫助廣大政府采購從業(yè)人員及時掌握招標(biāo)采購相關(guān)政策要點,降低招標(biāo)采購風(fēng)險,提高招標(biāo)采購效能,《決定舉辦“深化改革背景下政府采購需求編制要點與風(fēng)險防范及采購全流程實務(wù)解析”專題培訓(xùn)班。請各單位積極組織人員參加。
一、培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分:深化改革背景下政府采購制度改革政策文件解析
1.《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》解析;
2.《政府采購框架協(xié)議管理暫行辦法(征求意見稿)》解析;
3.《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》(財庫〔2020〕10號)解析;
4.《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)解析;
5.《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》解析;
6.《政府購買服務(wù)管理辦法》(財政部令第102號)解析;
7.《財政部政府采購指導(dǎo)性案例》解析;
8.《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)解析。
第二部分:《政府采購需求管理辦法》解讀
1.《辦法》出臺的法律依據(jù)、適用范圍、管理原則及主體責(zé)任;
2.采購需求的定義及具體內(nèi)涵;
3.如何開展需求調(diào)查;
4.需求確定方法和要求;
5.采購實施計劃與風(fēng)險控制;
6.監(jiān)督檢查與法律責(zé)任;
7.附則涉及有關(guān)內(nèi)容。
第三部分:招標(biāo)采購關(guān)鍵程序、疑難問題解析與法律風(fēng)險防范
1.使用財政性資金和非財政性資金的項目,如何選用采購方式;
2.《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的法律適用;
3.公開招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購、競爭性磋商等采購方式應(yīng)用解析;
4.政府采購及工程招投標(biāo)招標(biāo)采購文件編制中的注意事項;
5.政府采購工程、貨物、服務(wù)核心問題操作實務(wù)與典型案例分析;
6.違反政府采購法律強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;
7.政府采購詢問、質(zhì)疑和投訴的提出和處理;
8.法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定與采購人內(nèi)控制度的關(guān)系界定等;
9.合同訂立、履約管理及履約驗收等要點環(huán)節(jié)解析;
10.招標(biāo)采購活動實施效果評價解析與大數(shù)據(jù)在后評價中的應(yīng)用。
二、培訓(xùn)對象
各地招投標(biāo)行政主管部門、各開發(fā)區(qū)(高新區(qū))、各級公管辦、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、政府采購中心的相關(guān)人員;高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位的招標(biāo)采購、合同管理、工程管理、法律事務(wù)、監(jiān)察審計等相關(guān)人員;招標(biāo)代理(咨詢)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。
三、時間及地點
時間:2021年06月22日—25日(22日報到) 地點:北京
時間:2021年06月23日—28日(23日報到) 地點:青島
時間:2021年07月14日—19日(14日報到) 地點:哈爾濱
時間:2021年07月21日—26日(21日報到) 地點:重慶
時間:2021年08月18日—25日(18日報到) 地點:昆明
時間:2021年08月24日—29日(24日報到) 地點:南京
時間:2021年08月25日—30日(25日報到) 地點:西安
四、會務(wù)費
A:2980元/人(含培訓(xùn)、資料、場地、午餐、專家費等);統(tǒng)一開具發(fā)票。
B:4980元/人(含培訓(xùn)、資料、場地、專家費、餐費、標(biāo)準(zhǔn)間合住費等);如需單住請按報到通知住宿標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)單房價差。
各地招投標(biāo)行政主管部門、各開發(fā)區(qū)(高新區(qū))、各級公管辦、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、政府采購中心的相關(guān)人員;高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位的招標(biāo)采購、合同管理、工程管理、法律事務(wù)、監(jiān)察審計等相關(guān)人員;招標(biāo)代理(咨詢)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。