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稽查員如何應(yīng)對新形勢卷煙打假市場監(jiān)管
  • 主講老師: 楊紅
  • 課程類別: 黨政機關(guān)
  • 培訓(xùn)時長:2天(6課時/天)
  •  
  • 課程編號: 57950
  • 開課城市:不限
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培訓(xùn)對象:

專賣中層管理者、一線稽查員

培訓(xùn)內(nèi)容:

課程背景

煙草行業(yè)自2015年5月10日提稅順價政策出臺,將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高到11%,這是1994年我國實行分稅制改革以來第四次提高卷煙產(chǎn)品!
消費稅。零售戶一夜之間的卷煙利潤睜眼就沒了。假煙也在一夜之間如雨后春筍般冒出市場,假煙和真煙開始了爭奪市場份額激烈大戰(zhàn),打假者是與售假者,面對如此殘酷形勢,狹路相逢勇者勝。煙草人如何應(yīng)對打假成了當(dāng)前迫切需要解決的問題。

課程目標(biāo)

1、讓稽查員應(yīng)對市場嚴(yán)峻打假形勢能力;
2、幫助稽查員提升市場打假查處能力;
3、提升管理者對市場打假多方協(xié)作、考核工作能力。

課程大綱

第一講:市場狀態(tài)
一、當(dāng)前假煙與真煙市場份額:表格提示
二、假煙沖擊市場歷史及分布狀態(tài):
1、煙草組建
2、90年代初期的商品換購
3、提稅順價
三、卷煙真假煙查處狀態(tài):
案例:近三年假煙查處情況狀態(tài):三層圖表
案例:某一個縣局查處量、品牌

第二講:分析市場挖掘問題根源
一、銷售狀態(tài)和查處份額
二、假煙原料變化:圖片展示
1、煙葉腳料
2、低次卷煙
3、四、五類卷煙變一、二類卷煙
4、同品類煙套換
三、假煙特性的變化:消費現(xiàn)象的變化
圖示:
1、類別
2、地域
3、群體
案例展示;通過案例找出突破口和后續(xù)監(jiān)管取證程序

第三講:目前打假存在的問題:三難三弱
一、三難:堅守難、執(zhí)法難、開支難
1、堅守難,具體表現(xiàn)為:
1) 交通狀況的改變
2) 人員、警力首尾不相顧
3) 配置裝備
4) 監(jiān)控查處方式改變難以應(yīng)對
2、執(zhí)法難,具體表現(xiàn)為:
1) 法制觀念
2) 法制程序
3) 煙草法的力度
3、開支難,具體表現(xiàn)為:
1) 出差標(biāo)準(zhǔn)低
2) 蹲守?zé)o果無痕跡
3) 監(jiān)控過程費用難開支
二、三弱:基礎(chǔ)弱 、情報信息弱 、裝備弱
三弱,具體表現(xiàn)為:
1) 基層基礎(chǔ)弱
2) 情報信息來源弱
3) 裝備弱
問題互動:如何發(fā)揮專銷結(jié)合加強市場監(jiān)管的作用

第四講:卷煙打假應(yīng)對措施
一、隊伍素質(zhì)(內(nèi)部) 應(yīng)對:
1、提高隊伍法律法規(guī)素質(zhì)
2、提高隊伍辦案查案能力
3、提高與公安機關(guān)的溝通、協(xié)作能力。
二、工作措施應(yīng)對:
1、整合隊伍
2、建立信息系統(tǒng)
3、加強宣傳力度
三、外部(市場客戶) 應(yīng)對:
1、誠信經(jīng)營戶
2、客戶無售假行為的獎勵
3、評選優(yōu)質(zhì)誠信戶等
4、健全完善舉報的激勵機制

第五講:健全協(xié)作打假機制增強打擊力度
一、加大查處力度
1、只查不處的教育方式專銷結(jié)合,正確引導(dǎo)
2、又查又處的嚴(yán)厲方式重力打擊
3、健全協(xié)作機制
4、教育和處罰并舉
二、全力打擊堅決取締
1、突出打擊跑輪子違法販運假煙行為
2、多次違規(guī)大戶的許可證資格取消
3、對判刑的、拘留人員形成宣傳版面
4、加大本地市場打擊的影響力。

第六講:完善考核機制,加大考核力度
卷煙打假工作的考核體現(xiàn)及安全風(fēng)險規(guī)避:
一、案件查處考核
1、本地市場案件查處量
2、本地市場的凈化率卷煙查處量
3、大要案查處
4、窩點查處
5、本地和異地卷煙查處
二、隊伍編制待遇的考核區(qū)分
1、打破用工身份優(yōu)越感,逐漸取消身份制,
2、案件量化指標(biāo)的考核實行同工同酬,獎勤罰懶。
三、稽查員的工作安全風(fēng)險問題及規(guī)避
1、職業(yè)風(fēng)險
2、出現(xiàn)風(fēng)險事故后風(fēng)險
3、目前煙草對稽查人員在實行的保險狀態(tài)

本課程重點:
1、工作重心在哪里?主力就在哪里!守土有責(zé),本地市場永遠是主角。
2、源頭在哪里?端窩點、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯。
3、售假游擊隊如何打擊?體現(xiàn)在基層建設(shè),基礎(chǔ)工作是否扎實。
4、工作模式要隨著市場售假分子的規(guī)律而轉(zhuǎn)變,錯時錯位。
5、稽查員綜合能力提升,考核機制、激勵機制的完善。

課程結(jié)束
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