各有關(guān)單位:
近期相繼出臺《住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于清單工程量計算規(guī)范意見的函》(建標(biāo)造函[2018]208號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號)、《住建部關(guān)于印發(fā)工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》(建標(biāo)[2017]164號)、《住建部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價監(jiān)管的意見》(建標(biāo)[2017]209號)等文件,這些新文件對新時期的造價管控與合同管理提出了新要求、指出了新方向,一線專業(yè)人員需要正確理解和掌握這些文件的精神。
管好投資、控制造價,需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何合理設(shè)計招標(biāo)合同計價約定?如何按合同約定處理工程結(jié)算中計量、調(diào)價、變更、簽證問題?等等,這些是工程造價管控和結(jié)算支付的關(guān)鍵內(nèi)容。當(dāng)然,營改增計稅新政策下對工程計價、招標(biāo)、合同等產(chǎn)生較大影響,選擇有效的對策措施尤為重要。
近年來國家出臺了包括《招標(biāo)投標(biāo)法》的修改、發(fā)改委《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》的頒布、《招標(biāo)公告和公示管理辦法》的實(shí)施、新的九部委局《招標(biāo)文件范本》發(fā)布施行、住建部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的決定》、交通部《鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等一系列最新的法規(guī)政策。要想合規(guī)高效地完成招標(biāo)采購,讓我們的招標(biāo)工作經(jīng)得起上級部門的巡視審計,需要我們招標(biāo)采購人員隨時掌握最新的法規(guī)變動。同時隨著政府放管服的深入開展和工程項目依法必須招標(biāo)范圍的縮小,招標(biāo)將走向少而精的方向,這對我們的招標(biāo)實(shí)務(wù)操作能力也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
為幫助相關(guān)專業(yè)人員了解掌握計價、合同、糾紛鑒定領(lǐng)域最新法規(guī),厘清實(shí)務(wù)中重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)等專業(yè)共性問題的機(jī)理和深層原因,拓展解決問題的視野和思路,實(shí)質(zhì)性地提高專業(yè)素養(yǎng)和能力。
培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分:最新清單計價與建筑業(yè)營改增等政策文件解讀
1、《住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于清單工程量計算規(guī)范意見的函》(建標(biāo)造函[2018]208號);
2、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中相關(guān)計價規(guī)定(國辦發(fā)[2017]19號);
3、《住建部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價監(jiān)管的意見》(建標(biāo)[2017]209號);
4、《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅[2016]36號)、《納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局2016年第17號公告)、《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》(建辦標(biāo)〔2016〕4號);
5、《關(guān)于建筑服務(wù)等營改增試點(diǎn)政策的通知》(財稅[2017]58號);
6、《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》(財稅[2018]32)及國家稅務(wù)總局2018年第42號公告等文件的重點(diǎn)條文解讀。
第二部分:工程造價管控、計價爭議實(shí)務(wù)焦點(diǎn)共性問題分析解決思路
1、工程造價管控的基礎(chǔ)條件分析;
2、招標(biāo)清單缺漏的價款補(bǔ)償分析;
3、招標(biāo)清單特征描述不準(zhǔn)確的結(jié)算影響;
4、合同價格形式的選擇與設(shè)計;
5、工程量核定與進(jìn)度款結(jié)算;
6、市場價格波動引起的調(diào)價;
7、工程量變更結(jié)算中“不平衡單價”處理;
8、工程實(shí)體內(nèi)容變更計價爭議與案例;
9、工程措施方案變更的責(zé)任分析與計價處理;
10、工程簽證與索賠管理典型案例分析;
11、工程造價管控中疑難爭議問題解析;
12、工程造價審計的重點(diǎn)內(nèi)容與方法。
第三部分:營改增后計價、招標(biāo)、合同對策分析、風(fēng)險防范與案例分析
1、營改增前后工程計價結(jié)構(gòu)的對比案例分析;
2、營改增后甲供材料與設(shè)備的計價與計稅規(guī)定與案例分析;
3、為什么“清包工工程”、“老項目”大多選用簡易計稅方法計價?
4、“甲供工程”采用簡易計稅方法一定對業(yè)主有利嗎?
5、營改增后“新項目新報價”的計稅方法的選擇與明確;
6、甲供內(nèi)容和比例給定,選擇哪種計稅方法對業(yè)主更優(yōu)化?
7、甲供材料設(shè)備增值稅可抵扣率16%,比工程造價中增值稅可抵扣率10%大,是不是甲供越多抵扣越多、對業(yè)主越有利?
8、“老項目老報價”的結(jié)算價格“剝離”與調(diào)整;
9、“貨物銷售+建筑服務(wù)”計稅方法選擇與計價算例;
10、營改增后工程計價盈虧因素的案例分析;
11、營改增后建設(shè)單位對招標(biāo)文件及施工合同的審查要點(diǎn)。
第四部分:最新法規(guī)和招標(biāo)實(shí)務(wù)操作重難點(diǎn)分析與監(jiān)督管理及其相關(guān)案例分析
1、《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》的解讀;
2、住建部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的決定》的介紹
3、交通部《鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的介紹;
4、招標(biāo)文件的編制與九部委局新發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本的適用范圍和使用說明;
5、《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本中招標(biāo)人可以補(bǔ)充、細(xì)化和修改的內(nèi)容;
6、招標(biāo)文件的采購需求和技術(shù)標(biāo)書的編制方法;
7、二大評標(biāo)基本原則和六大類評標(biāo)方法的介紹;
8、開標(biāo)評標(biāo)環(huán)節(jié)注意事項和各種評標(biāo)技巧;
9、否決投標(biāo)的合法性及七種常見法定廢標(biāo)條件詳解;
10、紀(jì)檢監(jiān)察審計財務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理內(nèi)容及有關(guān)注意事項;
11、招標(biāo)無效、投標(biāo)無效、評標(biāo)無效、中標(biāo)無效行為的認(rèn)定;
12、招標(biāo)投標(biāo)中異議和投訴的相關(guān)法律規(guī)定;
13、如何鑒別、處理與預(yù)防高價圍標(biāo)、低價搶標(biāo)、掛靠作假和內(nèi)外勾結(jié)等違法亂紀(jì)行為。
授課專家及培訓(xùn)方式
邀請國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會等參與新規(guī)范編寫的有關(guān)專家現(xiàn)場授課,結(jié)合經(jīng)典案例和實(shí)例分析,并進(jìn)行現(xiàn)場答疑和互動交流
各地政府建設(shè)項目監(jiān)管部門、招標(biāo)辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項目評審中心;各業(yè)主單位從事基建、合同管理、工程項目建設(shè)、開發(fā)、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門人員;各施工、監(jiān)理、項目管理、工程造價、招標(biāo)代理;中、高等院校、醫(yī)院及科研機(jī)構(gòu)從事相關(guān)工作的人員等。